回顧過(guò)去五年

　　●近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧

　　●一批防汛抗旱、引水調(diào)水等重大水利工程開(kāi)工建設(shè)

　　●全國(guó)地表水優(yōu)良水體比例由67.9%上升到87.9%

　　●推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

　　●新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.56億畝

　　●農(nóng)村自來(lái)水普及率從80%提高到87%

　　●深入實(shí)施長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁

　　●水土流失、荒漠化、沙化土地面積分別凈減少10.6萬(wàn)、3.8萬(wàn)、3.3萬(wàn)平方公里

提出2023年預(yù)期目標(biāo)

　　●加快實(shí)施“十四五”重大工程

　　●鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程建設(shè)

　　●加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　●鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

　　●持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程

　　●推進(jìn)資源節(jié)約集約利用

　　●持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

　　●強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)

　　3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在向第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議所作政府工作報(bào)告中指出，2023年，要加快實(shí)施“十四五”重大工程，加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。

　　李克強(qiáng)指出，2022年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到疫情等國(guó)內(nèi)外多重超預(yù)期因素沖擊。針對(duì)有效需求不足的突出矛盾，多措并舉擴(kuò)投資促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)，提前實(shí)施部分“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目，加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用，分兩期投放政策性開(kāi)發(fā)性金融工具7400億元，為重大項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)充資本金;運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)再貸款、財(cái)政貼息等政策，支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造;采取聯(lián)合辦公、地方承諾等辦法，提高項(xiàng)目審批效率;全年基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)9.4%、9.1%，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.1%。針對(duì)就業(yè)壓力凸顯，強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策支持，在重點(diǎn)工程建設(shè)中推廣以工代賑;脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過(guò)3200萬(wàn)人、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增。針對(duì)全球通脹高企帶來(lái)的影響，以糧食和能源為重點(diǎn)做好保供穩(wěn)價(jià)，有效應(yīng)對(duì)洪澇、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，保障糧食豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。

　　李克強(qiáng)指出，過(guò)去五年極不尋常、極不平凡。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)勝利完成，經(jīng)過(guò)八年持續(xù)努力，近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全國(guó)832個(gè)貧困縣全部摘帽，960多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施?；A(chǔ)設(shè)施更加完善，一批防汛抗旱、引水調(diào)水等重大水利工程開(kāi)工建設(shè)。改革開(kāi)放持續(xù)深化，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革不斷深化，營(yíng)商環(huán)境明顯改善，共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境明顯改善，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降8.1%，全國(guó)地表水優(yōu)良水體比例由67.9%上升到87.9%。

　　李克強(qiáng)指出，五年來(lái)，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)、教育、健康、社會(huì)保障等幫扶，重點(diǎn)解決“兩不愁三保障”問(wèn)題，脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，飲水安全也有了保障。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持并完善東西部協(xié)作、對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶等機(jī)制，推動(dòng)脫貧地區(qū)加快發(fā)展和群眾穩(wěn)定增收。

　　李克強(qiáng)指出，五年來(lái)，我們聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，完成國(guó)務(wù)院及地方政府機(jī)構(gòu)改革;進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度;多年來(lái)取消和下放行政許可事項(xiàng)1000多項(xiàng)，中央政府層面核準(zhǔn)投資項(xiàng)目壓減90%以上，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮到不超過(guò)120個(gè)工作日;堅(jiān)持放管結(jié)合，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式加強(qiáng)公正監(jiān)管;不斷優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成辦理，壓減各類(lèi)證明事項(xiàng)，加快數(shù)字政府建設(shè)，90%以上的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。

　　李克強(qiáng)指出，五年來(lái)，我們擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。著力擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資，圍繞補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁擴(kuò)大有效投資;創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)投資成倍增加，增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券額度，重點(diǎn)支持交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，調(diào)動(dòng)民間投資積極性。增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展;高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。持續(xù)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè);加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，排水管道從63萬(wàn)公里增加到89萬(wàn)公里。

　　李克強(qiáng)指出，五年來(lái)，我們保障國(guó)家糧食安全，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。完善水利設(shè)施，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.56億畝。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村自來(lái)水普及率從80%提高到87%。

　　李克強(qiáng)指出，五年來(lái)，我們加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態(tài)文明制度體系，處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力?；鞠丶?jí)及以上城市黑臭水體，推進(jìn)重要河湖、近岸海域污染防治。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)施一批重大生態(tài)工程，全面推行河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。深入實(shí)施長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。水土流失、荒漠化、沙化土地面積分別凈減少10.6萬(wàn)、3.8萬(wàn)、3.3萬(wàn)平方公里。人民群眾越來(lái)越多享受到藍(lán)天白云、綠水青山。穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳，可再生能源裝機(jī)規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上。

　　李克強(qiáng)指出，五年來(lái)，我們切實(shí)保障和改善民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)，在稅費(fèi)、用房、水電氣價(jià)格等方面給予政策支持。

　　李克強(qiáng)指出，五年來(lái)，我們推進(jìn)政府依法履職和治理創(chuàng)新，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)。開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，做好洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等防御和氣象服務(wù)。深入推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)。

　　李克強(qiáng)指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國(guó)際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。

　　李克強(qiáng)表示，2023年要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，政府投資和政策激勵(lì)要有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，今年擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券3.8萬(wàn)億元，加快實(shí)施“十四五”重大工程，實(shí)施城市更新行動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展其長(zhǎng)，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng);加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程;完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要保障基本民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。

　　李克強(qiáng)表示，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，砥礪前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)不懈奮斗!