2021年全國水利工作會議是在我國“十四五”規(guī)劃開局之時,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程之際,召開的一次重要會議。會議總結(jié)2020年和“十三五”水利工作,分析當前水利改革發(fā)展形勢,謀劃“十四五”發(fā)展藍圖,部署2021年重點任務。全國水利系統(tǒng)要認真學習領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神和水利部黨組決策部署上來,堅決貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,做好今后一個時期水利改革發(fā)展的頂層設計,深入踐行水利改革發(fā)展總基調(diào),在新的歷史起點上譜寫治水新篇章。
2020年是黨和國家歷史進程中極不平凡的一年,水利工作肩負重大任務、經(jīng)受重大考驗、取得重大進展,為“十三五”水利改革發(fā)展劃上了圓滿句號。一年來,各級水利部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,深入落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,積極踐行“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),在多重挑戰(zhàn)下推動水利工作取得顯著成效。在堅決打贏水利脫貧攻堅、水旱災害防御、統(tǒng)籌推進疫情防控和水利改革發(fā)展三場硬仗的同時,持續(xù)發(fā)力補短板,堅定不移強監(jiān)管,旗幟鮮明講政治,水利基礎設施體系進一步完善,水利治理能力進一步增強,全面從嚴治黨責任進一步壓實。至此,在全國水利系統(tǒng)共同努力下,“十三五”規(guī)劃綱要確定的水利重要指標全部實現(xiàn),水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標指標如期完成,水利改革發(fā)展躍上了新的臺階,書寫了一份非凡的答卷。
凡是過往,皆為序章。站在新的起點,做好今后一個時期的水利改革發(fā)展工作,各級水利部門必須把貫徹落實五中全會精神作為重點工作,自覺立足黨和國家工作大局,牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、加強黨的全面領(lǐng)導,努力實現(xiàn)水利事業(yè)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。我國已經(jīng)進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段,對水利工作提出了新的需求,水利工作必須做出相應的提升,提高防洪工程建設和管護標準、供水保障和水資源節(jié)約集約利用標準、水生態(tài)安全標準、江河湖泊管護標準等,滿足建設社會主義現(xiàn)代化國家水利支撐和保障的需求。各級水利部門要把新發(fā)展理念貫穿到補短板、強監(jiān)管的各項工作中,將為人民謀幸福、為民族謀復興作為一切水利工作的出發(fā)點和落腳點,不斷解決水利發(fā)展不平衡不充分的問題,樹牢底線思維,增強風險意識,夯實高質(zhì)量發(fā)展的水安全基礎。要牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴大投資規(guī)模,拉動經(jīng)濟增長,為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供水利支撐和保障,促進經(jīng)濟社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
新征程新需求,新格局新氣象。做好今后一個時期水利改革發(fā)展工作,必須做好頂層設計,要在工程體系建設、監(jiān)管體系建設、職工隊伍建設等方面重點推進,持續(xù)發(fā)力,開啟水利改革發(fā)展的嶄新局面。在工程體系建設上,需要著眼系統(tǒng)化、協(xié)同化、生態(tài)化、智能化,堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,以建設水災害防控、水資源調(diào)配、水生態(tài)保護功能一體化的國家水網(wǎng)為核心,加快完善水利基礎設施體系,解決水資源時空分布不均的問題,提升國家水安全保障能力。在監(jiān)管體系建設上,需要在法制、體制、機制上再發(fā)力、再提高,加快構(gòu)建一整套務實高效管用的監(jiān)管體系,推進監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化、法治化,推動行業(yè)監(jiān)管體系從平穩(wěn)起步向全面完善轉(zhuǎn)變,專項監(jiān)管行動從“被動迎戰(zhàn)”向“主動出擊”轉(zhuǎn)變,專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管從重點突破向縱深發(fā)展轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在職工隊伍建設上,水利系統(tǒng)各級黨組織和領(lǐng)導干部要帶領(lǐng)職工加強理論武裝,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作;學深悟透、深入貫徹習近平總書記關(guān)于水利改革發(fā)展的重要講話精神;旗幟鮮明講政治,努力打造過硬的政治能力;堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,做好政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,以黨建引領(lǐng)和保障水利改革發(fā)展工作行穩(wěn)致遠。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年,必須扎扎實實做好各項水利工作,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。各級水利部門既要強化規(guī)劃引領(lǐng),圍繞重大水利規(guī)劃體系、重大水利工程建設、防洪薄弱環(huán)節(jié)建設、鄉(xiāng)村振興水利基礎、水生態(tài)治理修復、智慧水利建設水平等方面加快補齊短板,又要突出標本兼治,圍繞水旱災害風險防范、節(jié)水優(yōu)先方針落實、水資源剛性約束、河湖管理保護、水土保持監(jiān)管、水利工程建設和運行管理規(guī)范、依法治水和監(jiān)督工作、水利重點領(lǐng)域改革、行業(yè)發(fā)展支撐能力提升等方面切實強化監(jiān)管,推動水利事業(yè)發(fā)展更上一層樓,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
新征程新使命,新時代新?lián)敗W屛覀兏泳o密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實全國水利工作會議精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,認真落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,深入踐行水利改革發(fā)展總基調(diào),勠力同心,真抓實干,向著“十四五”宏偉藍圖砥礪奮進,向著全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程揚帆起航!
文字來源 | 中國水利報 2020年12月27日一版
圖片來源 | 網(wǎng)絡 星球研究所