2019年12月12日

　　□本報記者高長嶺本報通訊員余培松彭可

　　2014年12月12日，南水北調(diào)中線工程正式通水。5年來，260億立方米清澈的丹江水，沿著1432公里的總干渠逶迤前行，為京津冀豫送去了甘甜的飲用水，也極大地改善了受水區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

　　260億立方米!這相當(dāng)于搬運了1848個杭州西湖，相當(dāng)于丹江口水庫總蓄水量的90%。

　　南水千里來解渴。在北京，城區(qū)居民生活用水的73%來自丹江口水庫，重要水源地由南水北調(diào)中線工程生態(tài)補水后，北京市應(yīng)急水源地地下水位最大升幅達18.2米，地下水回升2.73米;北京將南水反向輸送到密云水庫，目前密云水庫蓄水量已超26億立方米;北京市人均水資源量從100立方米升至150立方米。

　　在天津，14個區(qū)的居民用水全部來自丹江口水庫，“南水”已成為天津供水的“生命線”。南水北調(diào)中線工程向白洋淀生態(tài)補水2.22億立方米，為雄安新區(qū)注入了發(fā)展活力。在河北，石家莊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等地80個市縣區(qū)用上南水，400萬人告別高氟水、苦堿水。在河南，受水區(qū)11個省轄市市區(qū)和40個縣(市)城區(qū)全部通水，鄭州中心城區(qū)自來水八成以上為南水，鶴壁、許昌、漯河、周口主城區(qū)用水全部為南水。

　　通水5年來，一渠清水水質(zhì)持續(xù)向好。由于保護水源地力度不斷加大，5年來，丹江口水庫以及入渠水質(zhì)，始終穩(wěn)定達到或者優(yōu)于地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，其中流入干渠的I類水質(zhì)比重，從5年前的21.6%提升至82.2%。

　　甘甜清冽的丹江水，收到沿線群眾追捧。“本來規(guī)劃作為‘補充’水源的南水，現(xiàn)在已經(jīng)成為沿線城市不可或缺的‘主力’水源。”河南省水利廳副廳長王國棟說。

　　南水北調(diào)中線工程成為24座大中小城市的主力用水，直接受益人口5859萬人，受益人群達到了1億人，受水區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感顯著增強。

　　王國棟說，南水北調(diào)中線工程的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益同步發(fā)揮，有效保證了居民用水，改善了生態(tài)環(huán)境，緩解了受水區(qū)水資源短缺的困局，對我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了巨大的支撐作用。南水北調(diào)5年來的偉大實踐，彰顯了南水北調(diào)工程“功在當(dāng)代、利在千秋”戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性設(shè)施作用，生動闡釋了中國共產(chǎn)黨人的為民初心和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，是當(dāng)之無愧的國之重器。

　　甘甜碧水潤澤大中原

　　水從南方來，潤我大中原。河南，既是南水北調(diào)渠首所在地，又是重要的受水地區(qū)。南水北調(diào)中線工程通水5年來，全線供水總量260億立方米，其中為河南省供水近90億立方米，供水范圍覆蓋我省11個省轄市40個縣(市)的81座水廠、引丹灌區(qū)、6座調(diào)蓄水庫以及20條河流，受益人口2300萬人，農(nóng)業(yè)有效灌溉面積115.4萬畝。

　　南來之水，為我省解渴。我省水資源嚴(yán)重短缺，水資源總量不足全國的1.42%，人均水資源量不及全國平均水平的1/5，南水北調(diào)工程通水5年來成為我省較為充足可靠的重要水源。

　　平頂山市最能體會南水的重要性。2014年，我省遭遇63年來最嚴(yán)重夏旱，平頂山市旱情尤其嚴(yán)峻，白龜山水庫兩次動用死庫容向市區(qū)供水，依然難解百萬市民用水難題。8月初，尚未正式通水的南水北調(diào)中線工程，緊急啟用，南水跨越200多公里進入白龜山水庫，緩解了鷹城的缺水之痛，平頂山成為我省第一個受益城市。

　　今年平頂山市降水較常年同期偏少35%，白龜山水庫水位一度降至98.82米，距離死庫容僅差1.32米，南水北調(diào)總干渠分兩次向平頂山市補水2.27億立方米，白龜山水庫水位上漲3.06米，水庫蓄水量增大129%。

　　甘甜的南水，也為群眾提供了更為優(yōu)質(zhì)的飲用水。“原來我們的飲用水硬度在380左右，飲用上南水后，硬度只有80左右，南水口感好，甘甜!”焦作市南水北調(diào)辦主任徐少民說，原來水質(zhì)差，許多人沒有喝茶的習(xí)慣，現(xiàn)在用南水泡茶喝的人越來越多。

　　用上丹江水后，不少家庭凈水機也“下崗”了。“原來我在縣城一年能賣七八百臺凈水機，縣城用上丹江水后，凈水機銷量逐漸下降，后來基本都沒生意了。”社旗縣城商戶曹振奇說，不得已，曹振奇轉(zhuǎn)做起燈飾產(chǎn)品的生意。

　　滑縣道口鎮(zhèn)居民對南水感受也很深。鎮(zhèn)上70多歲的崔秀梅以前是蒸饅頭的好手，她蒸的饅頭在鎮(zhèn)上是馳名商品。“丹江水干干凈凈，燒開后沒有一點水垢，喝著甘甜。”崔秀梅說，以前的水水垢大，她燒水時經(jīng)常在水壺里放一只棉口罩，用來吸水垢，用上丹江水后，再也不用放口罩了。

　　南水覆蓋范圍逐漸擴大，從城市向鄉(xiāng)村延伸。今年年初，濮陽市提出“城鄉(xiāng)供水一體化”項目，計劃用兩年時間逐步實現(xiàn)丹江水農(nóng)村全覆蓋。目前，清豐、南樂兩縣已實現(xiàn)全域供水，農(nóng)村受益人口90萬人，全市150多萬居民喝上了甘甜的丹江水。目前，全省已有64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民群眾喝上南水北調(diào)水，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)，大幅提升了廣大人民群眾的健康水平、生活質(zhì)量和幸福感。

　　從缺水喝，到有水喝，再到喝上好水，南水北調(diào)中線工程5年來給中原人民送來了甘甜的南水，也送來了滿滿的幸福感。

　　生態(tài)補水環(huán)境大改善

　　南水北調(diào)給河南帶來豐富的水資源，也讓我省各地乘勢大作水文章，壓采地下水，改善水生態(tài)，溝通河湖水系，提升城市發(fā)展品位，助力經(jīng)濟發(fā)展。

　　5年來，我省通過總干渠向受水地區(qū)河湖水系累計生態(tài)補水16.29億立方米。截至今年6月底，全省累計壓采地下水5.04億立方米，受水區(qū)用丹江水置換出超采的地下水，遏制了地下水超采局面，提高了地下水源涵養(yǎng)功能，工程沿線14座城市地下水位得到不同程度回升。

　　總干渠兩側(cè)聳立起綠色屏障。總干渠水面及兩側(cè)700多公里長的生態(tài)廊道也在直接助力沿線生態(tài)建設(shè)。鄭州市境內(nèi)干渠長達129公里，渠道水面達1.5萬畝，相當(dāng)于增加了百畝水面的湖泊150個，對改善鄭州居民生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了明顯作用。鄭州在市區(qū)段干渠兩側(cè)各200米范圍內(nèi)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南水北調(diào)生態(tài)文化公園，總長61.7公里，總面積近25平方公里，約82個鄭州人民公園。

　　生態(tài)補水，為河湖注入勃勃生機。“從2017年至今，我市已經(jīng)連續(xù)三年為龍源湖、群英河、黑河、大沙河和郇封嶺地下漏斗區(qū)進行生態(tài)補水，累計補水4965.81萬立方米，改善了補水區(qū)生態(tài)環(huán)境，為焦作市河湖注入了活力和生機，也促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。”焦作市南水北調(diào)辦主任劉少民說，在他的辦公室內(nèi)，可以俯瞰龍源湖，只見湖水豐盈，鷗鷺競飛。

　　南水北調(diào)焦作城區(qū)段綠化帶工程是南水北調(diào)中線工程的經(jīng)典之作。綠化帶位于總干渠兩側(cè)，長約10公里，兩側(cè)各寬100米左右，該工程總投資52.8億元，沿線重點打造“一館、一園、一廊、一樓”，即南水北調(diào)紀(jì)念館、南水北調(diào)主題文化園、水袖藝術(shù)長廊和南水北調(diào)第一樓。目前綠化帶開放的節(jié)點公園達到5個，今年年底前，綠化帶項目綠化區(qū)域?qū)⑷嫱旯?，可在焦作城區(qū)新增一條200公頃的生態(tài)廊道。

　　許昌市利用南水北調(diào)的歷史機遇，大力推進水生態(tài)文明建設(shè)。許昌市在中心城區(qū)形成了以110公里環(huán)城河道、5個城市湖泊、4片濱水林海為主體的“五湖四海畔三川、兩環(huán)一水潤蓮城”的水系格局，河道生態(tài)功能逐漸恢復(fù)，生態(tài)優(yōu)勢更加突顯，城市品位得到極大提升。

　　“南水北調(diào)不僅帶來了甘甜的丹江水，更給許昌社會全面發(fā)展插上了騰飛的翅膀。許昌2018年全市生產(chǎn)總值總量和增速分居全省第4位、第2位，綜合經(jīng)濟競爭力在全國排名第66位、居全省第2位。”許昌市南水北調(diào)辦主任張建民說。

　　南水到來，不僅為中原大地涂抹上了綠色發(fā)展的基調(diào)，也提供了更加澎湃的發(fā)展動力。

　　水源保護讓清水長流

　　問渠哪得清如許，為有源頭活水來。“一渠清水永續(xù)北送”，水源地和沿線水質(zhì)保護是關(guān)鍵。

　　丹江口庫區(qū)及其上游是南水北調(diào)中線工程的水源地，跨河南、湖北、陜西3省，涉及我省南陽、洛陽、三門峽3個省轄市6個縣(市)。2015年，我省劃定了丹江口水庫(河南轄區(qū))飲用水水源保護區(qū)，保護區(qū)面積1595平方公里。

　　沿線水源保護任務(wù)也異常重要。南水北調(diào)中線河南段總干渠長731公里，水源保護區(qū)范圍涉及8個省轄市42個縣(市、區(qū))。2010年，我省率先劃定了總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)，2018年6月進行了調(diào)整。我省總干渠兩側(cè)共劃定水源保護區(qū)面積970.24平方公里。

　　我省強力推進保護區(qū)環(huán)境綜合整治，加大對水源地保護力度。2014年以來，水源區(qū)及干渠沿線各縣區(qū)共關(guān)閉或停產(chǎn)整治工業(yè)和礦山企業(yè)200余家;封堵入河市政生活排污口433個，規(guī)范整治企業(yè)排污口27個;清理庫周及匯水區(qū)違法建筑35處;對丹江口庫區(qū)漁民的51279箱養(yǎng)魚網(wǎng)箱全部予以取締，成立了2000人的水上清漂和岸上護水隊伍，對水庫區(qū)域進行常態(tài)化巡查、打撈、清理。

　　切實控制面源污染，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。水源區(qū)各縣市積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟，初步形成了一批茶葉、金銀花、獼猴桃等生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，走出了一條綠色發(fā)展之路。

　　南水北調(diào)總干渠從淅川縣九重鎮(zhèn)唐王橋村穿過，為了保護渠水不受污染，2011年起村民放棄種植玉米和小麥，改種起金銀花等中藥材。“金銀花根系發(fā)達，非常有利于渠首水土保持。”河南福森集團副總裁周書平說，公司對基地金銀花種植實行統(tǒng)一管理，用的是有機肥和生物肥，防治病蟲害也用物理辦法，切實減少了農(nóng)業(yè)面源污染。

　　在魯山縣辛集鄉(xiāng)八里坡，軟籽石榴遍布崗坡，石榴樹下套種迷迭香，不僅調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，涵養(yǎng)了水源，減少了水土流失，而且改善了土壤，保護了生態(tài)環(huán)境。5年來，我省水源區(qū)累計治理水土流失面積2704平方公里，有效地控制了水土流失，水源地生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

　　加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，在環(huán)庫區(qū)建設(shè)了12個水質(zhì)自動監(jiān)測站和3個浮標(biāo)站，實現(xiàn)了對整個匯水區(qū)水質(zhì)的自動在線監(jiān)測監(jiān)控。渠首環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急中心通過不間斷的監(jiān)測、預(yù)警、巡查，5年來共出具監(jiān)測數(shù)據(jù)55萬余個，監(jiān)測結(jié)果表明，庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量總體良好，各斷面監(jiān)測結(jié)果均達到或優(yōu)于地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中流入干渠的I類水質(zhì)比重，從5年前的21.6%提升至82.2%，南水水質(zhì)持續(xù)向好。

　　從庫區(qū)周邊到干渠沿線，保護南水、愛護南水在我省已經(jīng)深入人心。源源不斷的南水向北流淌，飽含著渠首和沿線群眾的深情厚誼，呈現(xiàn)出盛世人水和諧的生動圖景。

　　移民生活他鄉(xiāng)成故鄉(xiāng)

　　水庫建設(shè)，移民最關(guān)鍵。南水北調(diào)需要丹江口庫區(qū)加高，水位升高后，庫區(qū)居民必須搬遷。

　　南水北調(diào)中線一期工程，我省移民任務(wù)最重，共需搬遷安置丹江口庫區(qū)移民16.54萬人，干線征遷安置5.5萬人。南水北調(diào)中線通水5周年之際，當(dāng)年的丹江口庫區(qū)移民生活得如何?

　　“省委、省政府十分關(guān)心移民群眾的生產(chǎn)生活，移民搬遷完成后，河南省及時啟動了移民后續(xù)幫扶工作。”12月10日，省水利廳副廳長王國棟說，我省不斷加大投入力度，采取多項措施，推動移民實現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越。目前，移民人均年收入達到12393元，是搬遷前4200元的近3倍，移民生產(chǎn)生活水平得到大幅提升。

　　實施“強村富民”戰(zhàn)略，千方百計增加移民收入。發(fā)展“一村一品”，引領(lǐng)移民發(fā)展。我省先后編制完成了南水北調(diào)28個移民安置縣(市、區(qū))、208個移民村“強村富民”發(fā)展規(guī)劃，按照“一村一品”發(fā)展路徑，推進移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　開展“三化”幫扶，即“扶持資金項目化，項目資產(chǎn)集體化，集體收益全民化”，壯大集體經(jīng)濟。目前，南水北調(diào)移民村全部都有集體收入，個別移民村集體收入已超過200萬元。部門聯(lián)動，助力移民發(fā)展。建立了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的社會化幫扶新機制，形成工作合力。近年來，我省累計下達后期扶持結(jié)余資金和南水北調(diào)移民生產(chǎn)發(fā)展獎補資金8億多元，加上政府產(chǎn)業(yè)基金、支農(nóng)惠農(nóng)資金、移民自籌資金及招商引資，總計投入生產(chǎn)發(fā)展資金約27億元，助力移民生產(chǎn)發(fā)展。

　　實施改革舉措，助推移民村發(fā)展。省移民辦與省金融辦實施戰(zhàn)略合作，鼓勵、引導(dǎo)和促成一批移民企業(yè)掛牌上市，對移民村的優(yōu)勢企業(yè)進行重點扶持。目前，已有8家移民企業(yè)在“四板”成功掛牌。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。省移民辦和相關(guān)部門聯(lián)合出臺政策，扶持移民村大力發(fā)展移民鄉(xiāng)村旅游，努力形成“一村一品、一村一景、一村一韻”建設(shè)格局。目前，已批復(fù)19個村鄉(xiāng)村旅游項目投資4640萬元。積極探索推進“移民貸”，為解決移民擔(dān)保難、貸款難、發(fā)展缺乏資金保障問題，打通金融支持精準(zhǔn)扶貧的渠道，幫助移民群眾發(fā)展致富。

　　南陽市臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)楊營移民村，是南水北調(diào)丹江口庫區(qū)第二批移民村。“我們村的群眾以前除了種地，就是外出打工、上山采藥、河里捕魚，人均收入只有4724元。”村黨支部書記楊自軍說。

　　2011年搬遷到新村以來，在各級黨委、政府及移民部門的關(guān)心支持下，楊營村加大招商引資和項目建設(shè)力度，先后引進了南陽三色鴿乳業(yè)有限公司，聯(lián)合成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，又吸引村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資2.3億元建設(shè)兩條以生產(chǎn)高檔不銹鋼西式五金電器為主的生產(chǎn)線，村民人均收入達到16266元，目前正在推進的項目落地后，集體收入還可以翻一番，村民的生活會更美好。

　　2017年以來，我省提出“移民村振興”戰(zhàn)略，按照鄉(xiāng)村振興的總要求，以“美好移民村”建設(shè)為抓手，全面推進移民村振興。今年上半年，我省出臺了河南省美好移民村建設(shè)指導(dǎo)意見，在南水北調(diào)移民村選取16個建設(shè)示范村，下達扶持資金5000萬元，全力推動南水北調(diào)移民增收致富，建設(shè)美好移民村，讓移民早日過上小康生活。